发表时间: 2022-12-15 10:11
为贯彻落实国务院、省、市关于优化疫情防控工作措施要求，科学精准做好海上疫情防控工作，高效统筹疫情防控和安全生产，12月14日，漳州市印发《关于进一步优化防海上疫情输入措施 做好渔业安全生产工作的通知》。
一、优化依港管船
不再设置定点上岸渔港（岔口、码头，以下简称渔港），各渔港不再设置场所码，进出渔港人员不再查验健康码、核酸阴性证明。
各地要压实属地责任，坚持依港管船，调整充实一线管理人员，强化渔港、码头、渔船管理，根据实际情况完善值班制度，常态化开展渔船、渔港（码头）安全自检自查自纠，加密执法检查巡查频次。
对检查中发现的安全问题隐患，要落实清单化管理，整改必须见底清零，防止失管漏管。
二、优化船舶进出港管理
各沿海乡镇（街道）依托防海上疫情指挥中心，设立“船舶点验中心”，充实人员力量，加强对渔船和乡镇船舶动态监管。
严格落实进出港船舶签批报备制度，渔船可使用“渔港通”或“船讯通”APP等进行报备，将原有“七查四核”“三报备”“三核实”等管控要素优化整合到船舶进出港报备签批单。
三、优化核酸检测筛查
回港渔船和船员落实分类管理，正常作业回港渔船员不再开展“落地检”；各地要合理设置便民核酸采样点，按照愿检尽检原则，渔船员、渔获物自愿进行核酸检测。
渔港从业人员、渔港管理人员、一线执法人员按照第九版防控方案要求开展核酸检测。
四、优化固化“四定”责任机制
各地要加强“四定”（定人包船、定人联港、定编作业、定期教育）责任落实，指导督促属地乡镇针对因船舶买卖、灭失、新建或责任人调整变动等情形，及时补充完善包船责任人、联港责任人、编队编组等措施。
五、加强接触境外人员和高风险地区作业人员的管控
各地要对故意拆卸或屏蔽北斗示位仪、涉嫌海上非法交易、赴相关海域违规生产作业、与境外或高风险地区船舶和人员有接触的渔船民，按海外入境人员进行管控。
管控措施如下：自2022年12月19日起，人员“2天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出，集中隔离的第1、2天各开展1次核酸检测，居家隔离的第1、3天各开展1次核酸检测；自2023年1月9日起，人员“3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出，并在第1、3天各开展1次核酸检测。
六、加强海上联合执法巡查
各涉海部门要各司其职、各尽其责，持续保持海上高压态势，常态化开展海上联合执法巡查管控，严厉打击船舶参与海上非法交易、偷私渡等违法违规行为，严防渔船与境外船舶、人员接触，守好“五道防线”，严防境外疫情通过海上船舶输入。
七、加强值班值守和应急处置
各地要严格落实24小时值班制度，加强省渔船动管系统和市智慧渔业指挥调度（预警）系统平台（全景海视图）的日常监视巡查，实时跟踪掌握本辖区渔船进出港、作业区域、航行动态等情况，及时有效处置渔船疑似接触境外船舶和涉安全等相关报警，提升系统平台技防管理水平。
对疑似漳州市渔船接触到境外船舶和人员等异常情况，通过导出疑似漳州市渔船的航行轨迹等进行分析研判，并第一时间将情况通报属地乡镇、村（社区）及包船责任人，通知渔船回港接受核查，落实相关疫情防控措施；对AIS终端、北斗终端、大中型渔船卫星宽带终端、VOIP电话、视频摄像头等智能终端离线的渔船逐一排查原因，及时提醒、召回处理。一旦发生险情，要立即启动应急预案，及时组织开展搜寻救助，最大限度减少损失。
八、加强各类异常情况处置
一是落实船东船长船员个人健康第一责任人责任。海上作业期间，若出现船员有发热、干咳、乏力、嗅（味）觉异常、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状的，可自行开展抗原检测。检测阳性的，船长要立即落实消杀、船员健康防护、隔离、药物治疗等措施，并第一时间向属地乡镇、村（社区）及包船责任人报告；渔船立即返港，按照属地疫情防控规定进行处置。
二是发挥渔港前端预警作用。各地要加强对渔港巡查检查，若发现回港船员有新冠肺炎相关症状等异常情况的，应立即向属地乡镇、村（社区）及包船责任人报告，并按属地疫情防控规定进行处置，切实做到“早发现、早处置”，防止疫情扩散蔓延。
九、加强“三无”船舶清理取缔
各地要建立健全常态化清理取缔“三无”船舶工作机制，组织海警、海洋渔业、海事等涉海部门开展海上联合执法巡查，严厉打击“三无”船舶从事海上非法交易、非法捕捞、偷私渡等行为；属地乡镇要加大本辖区沿海水域、岙口、滩涂、船舶集中停泊点以及陆上船舶修造企业（作坊）等巡查排查，斩断“三无”船舶制造、停靠、海上作业的链条，切实遏制境外疫情通过“三无”船舶海上输入的重大风险。
十、加强正面宣传引导
各地要强化政策解读，做好《漳州市优化落实新冠疫情防治十六条措施》等科普宣传，督促船东（船长）加强船员健康教育，引导船东、船长、船员树立个人健康第一责任人意识，做好自身健康防护，主动配合做好疫情防控相关措施，不得擅自拆卸或屏蔽AIS终端、北斗终端、大中型渔船卫星宽带终端、VOIP电话、视频摄像头等智能终端，不得进行海上非法交易、赴相关海域作业，不过驳、接触境外或高风险地区船舶的人员，并配备防疫物资、药品等，定期对渔船进行消杀，切实防范海上疫情输入。
来源：海上漳州